焦作本地工程类项目 投标书代写代做 专属定制、只为中标

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招投标阶段产检的行业问题
一、投标准备阶段存在的问题
不够重视发包方前期资信调查及项目风险分析。在投标的准备阶段，对发包方、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金源等)和外在影响(如居民压力、政策法规的影响等)的审查不充分。如发包方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会损害公共利益。
二、投标过程中存在的问题
1.违反规定，承接应招标而未招标项目。盲目追求扩大业务量，不顾发包方的违规操作，按照发包方的操作方式承接项目，给自身带来较律风险。
2.串标、围标。无论是串标还是围标都是违法的，将受到法律的惩治。如:《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。
3.低价中标、高价结算。低价中标带来的风险，承包方必将面临资金缺口问题，进而导致材料款、人工费无法支付;第二，如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算;第三，若是投资项目，势必要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路必定漫长而不平坦。
4.项目前期设计不到位、签证频繁变更。对设计进行大的变更势必会导致大量签证的产生，导致预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极其不利。
三、中标后存在的问题
1.合同签订问题。发包方在拟定合同条件时，往往过多地将风险偏重于承包方一侧，对合同某些不利于自己的条款故意约定不清，对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不子以明确界定等，
2.黑白合同问题。发包方为节省开支，降低工程项目成本，在承包方中标后，在白合同的基础上，往往要求承包方签订比中标标底“合理低价"的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同。


工程招投标常见的五大知识点
一、编制招标文件包括的内容
招标文件是招标人向潜在投标人提供的介绍工程项目情况和招标条件供投标人知悉招投标规则和编制投标文件的材料。
《招标投标法》第十九条规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。”
二、投标人应具备的条件
招标公告或招标邀请书发出后，可能出现有兴趣并且准备投标的人。但是并非任何人都可以参与竞争投标。
根据《招标投标法》第二十五条:投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
根据《招标投标法》第二十六条:投标人应当具备承担招标项目的能力:国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
三、投标文件的送达与签收
投标文件编制完毕后，投标人应当在招标文件要求在提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达至投标地点。招标人收到投标文件后，应检查其密封和签章是否完好，无误后出具签收手续并妥善保存。签收凭证应当记载签收的时间、地点、具体签收人，签收的包数和密封状况等，文件送达人也应当签字。开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。联合投标时，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
四、评标委员会的评标标准与程序
评标委员会应当在保密和独立的原则下工作。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当参考标底。评标方法包括投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。评标分为初步评审和详细评审。
五、中标人的确定
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。采用投标价法评标的，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用综合评估法的，限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。



公开招标、邀请招标、自行招标的区别分析
一、公开招标
公开招标是通过公开媒介发布招标项目信息邀请不特定的潜在投标人【投标单位】前来投标的活动。
公开招标方式体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求。公开招标因为投标人【投标单位】较多，竞争充分，且不容易串标、围标，有利于招标人【招标单位】从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得的竞争效益。
二、邀请招标
邀请招标是由人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种方式。
三、自行招标
自行招标是指招标人【招标单位】自身具有编制招标书和组织评标能力，依法可以自行办理招标。自行招标的条件
招标人【招标单位】自行办理招标事宜所应当具备的具体条件:
(1)具有项目法人资格(或者法人资格);
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招投标法及有关法规规章。同时，《招投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人【招标单位】自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。


潜在投标人何时可以提出对资格预审文件、招标文件的异议
《条例》第二十二条规定“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。”类似的规定，可以在《机电产品招标投标实施办法》(商务部令2004年第13号，以下简称“商务部13号令”)第二十九条中看到“如果投标人认为已公开发售的招标文件含有歧视性条款或不合理的要求，应当在开标日五日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议，同时提交相应的证明资料。”以及《中华人民共和国法》(以下简称《法》)第五十二条规定“供应商认为文件、过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向人提出质疑。”这里进行了相关时间节点的限定，有利于招投标工作的正常有序开展，以避免临近开标时间仍然有潜在投标人对文件提出异议，如要对文件进行修改澄清，又必须比开标时间提前15天，影响项目的实际操作。另外一方面，《条例》明确规定潜在投标人具有在规定时间内提出异议的权利，也就要求招标从业人员更加重视招标文件的编写工作，以及正确面对潜在投标人或者其他利害关系人对相关文件在规定时间内提出的异议，并妥善处理，在前期化解矛盾。


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