河南周口本地耗材采购项目谈判文件代写代做制作公司-质量保证
| 更新时间 2024-04-25 18:37:23 价格 500元 / 起 标书代写 绝不废标 投标文件制作 一对一服务 工程预算 质量保证 联系电话 17737779301 联系手机 17737779301 联系人 朱经理 立即询价 |
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招投标小知识丨专家费由代理机构支付,是否合理?
专家评审费应该由谁支付?能把专家评审费视作采购机构代理服务费的一部分,转嫁给代理机构或者中标供应商吗?01 相关规定按照 财政部关于印发《采购评审专家管理办法》的通知 财库[2016]198号 第二十三条 有相关规定:评审专家劳务报酬应该由采购人支付;条文如下:第二十三条 集中采购目录内的项目,由集中采购机构支付评审专家劳务报酬;集中采购目录外的项目,由采购人支付评审专家劳务报酬。依据198号文,评标专家参加评审活动是采购评审专家与采购人依照法律规定缔结的劳务关系,如果让代理机构支付专家评审费,显然扭曲了这种劳务关系。财政部国库司 对此也有明确的答复:专家评审费应该由采购人支付!
02专家分析198号文旨在减轻代理机构的负担,对评审专家劳务报酬支付已经有明确的规定,属于有法可依,但是在实践过程中,也不尽人意;不少人认为采购代理机构作为接受委托的一方,为采购人服务,由代理机构向评审专家支付专家评审费也是合理的,实践中,把专家评审费归为采购机构代理服务费的一部分这种情况屡见不鲜。代理服务费往往由中标(成交)供应商支付,如果将专家评审费转嫁为代理费的一部分,先由采购代理机构向专家垫付,Zui后还是变成由中标(成交)供应商支付,Zui终会转嫁到供应商头上,这显然是不合理的。
中标后应注意哪些事项
一、合同签订问题
合同文件是招标文件的重要组成部分,业主方在拟定合同条件时,往往过多地将风险偏重于承包方一侧,对合同某些不利于自己的条款故意约定不清,对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签订施工合同时,轻视对合同条款的审核。
因此,合同签订后,此类承包方往往存在合同不能履行等问题,给后期施工、结算带来较大风险。
二、黑白合同问题
为节省开支,降低工程项目成本,业主方在承包方中标后,在白合同的基础上,往往要求承包方签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同,承包方出于压力,只能违背意愿及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定,与其签订黑合同,这极易损害承包方利益,严重者可能造成建设工程质量隐患,
三、招投标阶段法律风险防范 树立和增强法律意识
承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验,还应树立法治观念,提高法律意识,做到依法经营。承包方作为投标人在准备投标时,可聘请专业人员进行指导,收集对己方有利的证据,如果发现招标人、评标委员会、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为,应及时向相应主管部门进行反映、投诉,保护企业在投标过程中的公正合法权益
四、高度重视投标活动
承包方应认真研究《工程量清单》等招标文件确定总体工程量,得出总体支出情况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式,Zui终定好投标价。要意识到低报价并非是决定中标的渠道,应注重工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题,不但会损坏业主方的声誉,更会影响承包方的形象和声誉,还会受到有关部门的处罚,项目的直接责任人员和上级主管人员则有可能承担刑事责任。
五、注重中标后的磋商,做好合同评审把关
承包方中标后,双方会就投标文件的内容展开磋商,要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清楚地以书面形式进行表述,避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。
澄清或者修改应该提前多长时间发出
《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)第二十三条规定“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。”,而其他相关文件对于这一方面的规定,也基本延续了《招标投标法》的内容。而《条例》第二十一条的规定如下“招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。”在《条例》的上述规定中,设定了一个前置条件,即澄清或者修改的内容可能影响资格预审文件或者投标文件的编制。反之的解读是,如果澄清或者修改不影响到相关文件的编制,便可以不遵守提前3日或者15日的规定。当然,在实际工作中,如何进行规范操作,避免潜在的程序风向,需要从业人员开动脑筋。比如是否可以在发出澄清或者修改的书面通知时,同时让潜在投标人在通知上勾选是否对相关文件编制有影响,根据所有潜在投标人的勾选情况做相应的应对。
准确定制,使标书更加美观、具有吸引力。
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