河南三门峡本地公路项目竞争性文件代写代做制作公司-质量保证

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招投标小知识 | 评标时发现招标文件存在瑕疵，可以修改招标文件吗？
问题

评标时发现招标文件存在瑕疵，可以修改招标文件吗？

解析

根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件的修改无论是否影响投标文件编制均应在投标截止时间前进行。开标后，即使发现招标文件中存在错误或不当等问题，也不能对招标文件进行修改。因为开标后，所有投标文件已经提交，投标人不可能再对招标文件的修改作任何响应了。如果招标人此时修改招标文件，无论修改的内容是什么，都将破坏招标投标的公开、公平和公正性。评标时，评标委员会发现招标文件存在瑕疵，应将有关情况反馈给招标人，由招标人依法在确定中标人以后的合同谈判或者合同执行过程中进行修正。

法律依据

《招标投标法》

第二十三条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

《招标投标法实施条例》

第二十一条　招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。



现场拒收投标文件的情形
《招标投标法》第二十八条对于投标现场拒收投标文件明确了一种情形，“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。”而对于“不按照招标文件要求密封的投标文件”的处理，原来各个文件的规定有所不一致，如“财政部18号令”第四十条规定，“开标时，应当由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。”以及第五十六条规定，“未按照招标文件规定要求密封的投标文件应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理”，这项规定将未按照要求密封的投标文件的处置放到了评标阶段，由评标委员会处理。“发改委27号令”第四十一条、“发改委30号令”第五十条，又在《招标投标法》规定的拒收投标文件情形外，增加了一条“未按照本文件要求密封的”，此种情形在《标准施工招标文件》(2007版)投标人须知4.1.3也有规定“不按照要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。”而此次《条例》第三十六条明确“未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。”这里，“未通过资格预审的申请人提交的投标文件和不按照招标文件要求密封的投标文件”是一种新的以法规形式出现的新的可以拒收文件的情形，而“不按照招标文件要求密封”作为一种拒收的情形也以法规的形式予以标明，在实际的工作中，招标人和招标代理机构应该严格遵守。



标书制作容易犯错误全解析
一、封面
1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。
2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。
3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
4、投标日期是否正确。
二、目录
5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。
6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。
三、投标书及投标书附录
7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，标中英文标书报价金额是否一致
9、投标书所示工期是否满足招标文件要求
10、投标书是否按已按要求盖公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章，
12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合
四、修改高价的声明书(或降价函)
13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送.
五、授权书、银行保函、证明
15、授权书、银行保函、证明是否按照招标文件要求格式填写
16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。
17、委托代理人是否正确签字或盖章。
18、委托书日期是否正确。
19、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
20、证明中数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。
六、报价
21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。
22、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。
23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。
24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误
25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。
27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。
28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。

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