河南驻马店本地食堂服务项目投标文件代写代做制作

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公开招标、邀请招标、自行招标的区别分析
一、公开招标
公开招标是通过公开媒介发布招标项目信息邀请不特定的潜在投标人【投标单位】前来投标的活动。
公开招标方式体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求。公开招标因为投标人【投标单位】较多，竞争充分，且不容易串标、围标，有利于招标人【招标单位】从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得的竞争效益。
二、邀请招标
邀请招标是由人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种方式。
三、自行招标
自行招标是指招标人【招标单位】自身具有编制招标书和组织评标能力，依法可以自行办理招标。自行招标的条件
招标人【招标单位】自行办理招标事宜所应当具备的具体条件:
(1)具有项目法人资格(或者法人资格);
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招投标法及有关法规规章。同时，《招投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人【招标单位】自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。



投标文件要求投标人提供项目所在地办公场所证明是否合法？
某招标项目评分标准规定，投标人在当地具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、办公场所的得5分，否则不得分（提供固定办公场所、服务场所的产权证复印件及房屋所有人身份证复印件或租赁协议复印件）。此规定是否违法？
答：《关于促进公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，“要清理领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：……（三）要求供应商在活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入市场的障碍……”本项目招标文件将投标人在当地具有经营场所、办公场所作为评审因素，是对外地企业的歧视，属于以不合理条件限制供应商，应当予以纠正。


报名资料中的人员与投标文件中不一致，该投标文件是否有效？
某施工招标项目在评标过程中发现，投标文件中所报的项目班子中，施工安全员与报名时提供的不是同一人。请问这份投标文件是否有效?

答：该文件应当被认定为有效。首先，报名环节是一个非法定程序。在《招标投标法》及其实施条例规定的招标投标程序中，没有投标报名这一环节。此外《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见的通知》 (国办函[2019] 41号)也明确规定“取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节”。实践中很多地方设置了投标报名环节，这一做法严格来说是违法的。
其次，即使设置了报名程序，在报名环节就要求投标单位提供项目班子成员名单也是不妥当的。项目班子如何配备，应由投标人在获取招标文件以后根据招标项目的实际情况而定。
综上，以“投标文件中所报施工安全员与报名时所提供的不是同一人”为由否决该投标文件的做法是不妥当的。



投标文件目录页没有小签，是否应否决其投标？
某机电产品招标项目，投标人甲因为投标文件没有逐页小签被评委会否决投标，原因是投标文件内目录页上没有小签。投标人甲认为，目录不是招标文件给出的固定格式，是为了方便评委审阅才加进去的，可以不小签。评标委员会认为，只要在投标文件内都应视为投标文件的一部分，目录页没有小签就应否决投标。请问如何界定?

答：《机电产品招标投标实施办法 (试行) 》 (商务部令2014年第1号) 第二十一条第(三)项规定:“招标文件应当明确规定投标文件中投标人应当小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款(参数)响应等相应内容应当逐页小签。”因此，当招标文件中对投标文件签署有具体要求，而投标人的投标文件未符合该要求时该评标委员会的意见是正当的。

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