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招投标小知识：做投标文件前先弄清这几点
01“日”是指工作日还是日历日
《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)是招投标工作在将来一段时间内的重要指导性文件。《条例》第十六条，第十七条，规定了资格预审文件或者招标文件的发售期、以及资格预审文件停止发售之日至提交资格预审文件的时间段，均描述为“不得少于5日”。
《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会令2003年第30号，以下简称“发改委30号令”)第十五条，以及《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会令2005年第27号，以下简称“发改委27号令”)第十四条均有规定“自招标文件或者资格预审文件发售之日起至停止出售之日止，Zui短不得少于五个工作日”。
由于《条例》并没有对于文件中所称“日”进行明确的定义，是为“工作日”还是“日历日”。但是“发改委30号令”、“发改委27号令”仍为具有效力的文件，所以在处理招标文件和资格预审文件发售时间问题上，小编建议遵守不少于5个工作日的要求，这样均符合新旧规定。以免在项目后期实施执行过程中，因为此类问题被相关利益方以不同的法规要求作为程序瑕疵点进行攻击。
02
资格预审由谁审查
《条例》第十八条规定了“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
”而“发改委30号令”、“发改委27号令”均未做出这样的要求，“发改委27号令”第十九条有这样的描述“招标人在进行资格审查时，不得改变或补充载明的资格审查标准和方法或者以没有载明的资格审查标准和方法对潜在投标人或者投标人进行资格审查”。“发改委30号令”也在第十八条有类似的规定。也即按照“发改委30号令”、“发改委27号令”，资格预审工作可以直接由招标人来进行。按照《条例》的规定，对于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。这也是《条例》中新的规定。这就要求招标人或招标代理机构，在进行招标方案策划时就必须考虑到资格预审还是资格后审。相对资格预审而言，按照《条例》第五十一条规定，资格后审的审查工作，现在仍然由评标委员会负责。
03
递补中标候选人的新情景
《条例》第五十五条规定“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定的中标候选人为中标人。的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
”和“发改委27号令”第四十八条、“发改委30号令”第五十八条类似条款对比，增加了“或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形”的情况，这是具有现实的指导意义的。在实际的工作中出现过评标结束，公示期间受到相关方的投诉，查实证明中标候选人“存在影响中标结果的违法行为”，但是按照原来的相关规定，不属于可以以此确定其他中标候选人的情形，处理相关问题缺乏法规支撑。《条例》对这种情形的补充列出便于处理实际问题。



招投标小知识丨关于电子招投标
相比于传统招投标的方式，电子招投标不仅消除了时空屏障，更加便捷，而且降低了双方成本，更加。投标人不懂电子招投标流程而废标的项目有很多，盲投的项目有很多，因为电子标书质量高，报价合适而中标的项目也是有的。
所以，电子招投标流程、电子标书的制作等工作，在整个招投标过程中是非常重要的环节。在现实生活中，招标投标活动越来越多，为了满足不同的用户需求，电子招投标这种新型的招标投标方式出现了，但是很多人还不是很了解电子招投标流程，那么，电子招投标应该遵循怎样的流程呢？
电子招投标流程
电子招投标流程如下：
1、一旦投标供应商具有预先资格并通过初审，他们会收到一份简短的ITT（投标邀请函），通知他们下一次的招投标范围以及截止日期。
2.投标人被简要介绍招标的货物和服务的性质，特别是电子招投标将会怎样进行。一旦发布标书文件(通常为活动开始之前两周)，投标者获得电子招投标活动的时间和登录的详细信息以及一些准备时间。
3.电子招投标活动可能只持续几个小时。投标者得到他们个人的登录信息(URL地址和)，在活动中他们可以同时出价。
4. 互联网技术允许投标人看到所有其他人提交的价格，但是隐藏了个人信息从而使每一个投标人保持匿名状态。
5.电子招投标被称作反向拍卖，是因为投标人出价随时间反而降低。投标人可以观看其他的出价，从而知道他们的出价不是的。
6.一旦招投标活动结束，和电子招投标的网站就会关闭，出价会被仔细检查来确保一致性。
7.和书面招投标一样，也有一段标后谈判PTN的时间来阐明突出的问题并统一合同授予。
一般说来，电子招投标的竞争性，特别是其他报价都比书面招投标得到更低的价格，整个过程更快更有效管理，前期准备时间长于投标时间，总体持续的时间短。
在“互联网+”的大潮下，电子标书已逐渐取代纸质标书成为主流，并与纸制标书，具有同等功能和法律效力，但依旧有很多企业，并不清楚电子招投标的流程，以及如何制作电子标书。互联网科技飞速发展的大环境下，投标人必须重视电子标书的制作，招投标圈子中，至今还是有很多人不懂电子标书怎样制作。当招标文件发出来的时候，你才知道这个项目，那基本就没戏了。十拿九稳的项目，因为电子标书的问题而不中标，那就太亏了！
电子标书制作步骤
01.招标文件
登录网上的招标平台，找到要投标的项目，报名成功后，缴纳标书费，电子版招标文件。
02.上传招标文件
安装并登录投标书编制软件，上传已的电子招标文件，“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构。
03.导入资格审查
上传资格审查所要求的文件，比如：营业执照、企业信用等级证书（可加分2


公开招标竞争性谈判竞争性磋商的区别
一、招标文件的报名期限
公开招标:从招标文件开始发出之日起不得少于五个工作日;
竞争性谈判:从谈判文件发出之日起不得少于三个工作日;
竞争性磋商:从磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于五个工作日。
二、提交投标文件的截止期限
公开招标:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日，不得少于二十日。
竞争性谈判:从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。
竞争性磋商:从竞争性磋商文件发出之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止，不得少于10日。
三、澄清修改内容时限
公开招标:人或者机构如果需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，人或者机构应兰在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，若不足15日，人或者机构应当顺延提交投标文件的截止时间;
竞争性谈判:澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，人、代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日;
竞争性磋商:澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，人、代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的，人、代理机构应当顺延提交首次响应文件时间。
四、参与报价的Zui终供应商数量
公开招标:不少于三家
竞争性谈判:招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，人、代理机构经批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判，数量可以为两家;
竞争性磋商:磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交Zui后报价，提交Zui后报价的供应商不得少于3家。
五、评标方法
公开招标:分为综合评分法或者评标价法。评标价法就是报价的。综合评分法，是在投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审，得分的供应商作为中标候选供应商;
竞争性谈判:谈判小组所有成员与每家供应商分别进行谈判。在规定时间内进行二轮报价及Zui终报价，人根据符合需求、质量和交货期相等目报价的原则，从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商;
竞争性磋商:磋商小组所有成员与每家供应商分别进行磋商，明确需求之后，要求所有供应商提供Zui终报价，然后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审，得分的供应商作为中标候选供应商。

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