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招投标小知识丨专家费由代理机构支付，是否合理？
专家评审费应该由谁支付？能把专家评审费视作采购机构代理服务费的一部分，转嫁给代理机构或者中标供应商吗？01 相关规定按照 财政部关于印发《采购评审专家管理办法》的通知 财库[2016]198号 第二十三条 有相关规定：评审专家劳务报酬应该由采购人支付；条文如下：第二十三条 集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬;集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。依据198号文，评标专家参加评审活动是采购评审专家与采购人依照法律规定缔结的劳务关系，如果让代理机构支付专家评审费，显然扭曲了这种劳务关系。财政部国库司 对此也有明确的答复：专家评审费应该由采购人支付！
02专家分析198号文旨在减轻代理机构的负担，对评审专家劳务报酬支付已经有明确的规定，属于有法可依，但是在实践过程中，也不尽人意；不少人认为采购代理机构作为接受委托的一方，为采购人服务，由代理机构向评审专家支付专家评审费也是合理的，实践中，把专家评审费归为采购机构代理服务费的一部分这种情况屡见不鲜。代理服务费往往由中标（成交）供应商支付，如果将专家评审费转嫁为代理费的一部分，先由采购代理机构向专家垫付，Zui后还是变成由中标（成交）供应商支付，Zui终会转嫁到供应商头上，这显然是不合理的。
废标、流标、无效投标的区别分析
一、废标
采购法中的废标是指整个招标活动无效，当时的招标、开标、评标工作不得再继续，应予废标，即便确定了中标人，中标也无效。《采购法》第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;
(四)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。招标法中的“废标”=投标无效
二、流标
“废标”与“流标”这两个术语，在采购活动中表述的意思有时是一致的，有时是不同的。
废标=流标采购项目在开评标的过程中，出现了影响公正的违法违规行为，招标活动作废，须重新组织招标活动。这种情形，既可以说这个项目“废标”了，也可以说这个项目“流标”了
废标≠流标
采购项目经历了开评标过程，已经确定中标者，但在中标结果公告后被投诉，监管部门对该项目作废标处理，依法重新进行招标这种情形，通常不会说该项目流标了，因为这个项目本来是招成功的，只是后来因为投诉被废了。
废标和流标的区别:
“废标”更多地体现了动作的一面，是人力作用后的结果;而“流标”则更多地表现了一种状态，表述的是采购失败，相当于采购项目还未开始就流了。
三、无效投标
无效投标=投标无效
无效投标是指投标行为不具有法律效力因而法律界定其递交的投标文件为无效的投标文件。
投标无效是指投标行为或投标活动无效，与无效投标的内涵大体相同。
无效投标≠废标
在采购工作中，“无效投标”和“废标”是两个涵义完全不同的术语，却经常为人们所混淆。
“废标”指整个招标活动作废，须重新组织招标活动。
“无效投标”指某一份特定的投标文件被评标委员会所拒绝，失去了继续参与评审或被推荐为中标候选人的资格。“废标”的权利在于采购单位及监督单位，“无效投标”的权利在于评标委员会。
我们常讲的“被废掉了”，包括许多文章里讲的大多数“废标”情形，应当属于无效投标，并不是真正的废标!
未按规定提交联合投标协议；投标保证金；联合体牵头人财务报表；未附融资承诺函等，如未提供均可能被废标。
12审核、修改、打印复印、签字盖章错误
①标书内人员名称错误，同音不同字；
②未逐页盖章签字，临时换页时未及时盖章签字；
③正副本内容不一致。
13装订、包装、密封、U盘方面的错误
①未按照标书要求，使用正反面复印；总页数超过200页；无封面，无扉 页，无脊背；未使用A4纸装订后胶装成册；出现散页、重页、掉页、采 用活页夹，都视为废标；
②提供U盘
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