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那些你不知道的废标情况
一、招标文件编制水平不高
招标文件是指导投标人投标时评标委员会评标的重要依据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观。尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多招标代理机构对招标项目不是很熟悉了解，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。如，有一份招标文件在投标须知中规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价没有填写综合单价的清单项目将被视为此项费用已经包含在其他清单项目的费用中或者投标人免费提供此项工作”，而在招标文件的工程量清单部分，招标人又规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一项只有几十元造价的清单项目而被判为废标。
二、招标文件中的废标条款过多过严
有些招标人为了防止的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件的废标条款竞有数十项之多，废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投标文件中存在的本来应该按照细微偏差处理的投标偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规定，投标文件正本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽大意在一份投标文件副本的投标函中忘记盖章而被判为废标。
按照有关法规规章，若投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包括《招标投标法》在内的所有法律法规都没有明确招标文件中的哪些要求属于实质性要求。有一招标人竟然在招标文件中规定:“本招标文件中的所有要求都是实质性要求”。结果导致招标文件中到处都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了。
三、投标水平参差不齐
按照我国目前的制度，从形式上看是企业投标(因为只有企业才有相应的)，但实际上很多都是分公司、项目经理在投标，由于这些分公司、项目经理在经营管理、经济核算方面都是相互独立的，投标信息和资源在一个企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所以我们经常发现，有的企业在此次投标中被判为废标，在不久之后的投标中，该企业又几乎以完全相同的原因又被判为废标，令人哭笑不得，其中真正的原因是两次投标是由同一企业中完全不同的两套班子操作。
还有，就是投标活动本身也是一项“系统工程”，比较复杂，很多企业都是由不同的人员和部门分工负责、共同完成的。如有的企业中由经营部门负责与招标人联系沟通，参加答疑，由造价部门负责编制投标文件的技术部分，由财务部门负责办理投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协调和衔接，这样由多个部门分工合作完成的投标文件就很难开成一个有机的统一整体，内容不能前后呼应，也极易造成废标。而且更严重的问题在于，如果缺乏必有的奖惩激励制度，每个参与部门和人员的工作目标和责任心不一致，行动上各自为政，中标与否与已无关，编制投标文件时草草了事，缺乏沟通，这种消极应对的状态更容易导致废标。
四、各地招标投标规则存在差异
尽管各地执行的招标投标法规基本上是统一的，但是在具体的操作上，各地仍然存在很大的差异。各级招投标监管部门印发了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其投标文件按废标处理，有一外地企业由于不清楚当地的这一“行规”，只是投标的授权委托人参加了开标会，而项目经理远在外地未能参加，结果其投标文件被判为废标。


不符合评标办法资格审查中关于人员年龄的要求而被废标。



08技术文件错误
①技术文件中出现常识性错误；
②在格式调整时删减了必要的部分，或增加了与项目不相干的部分；
③未注明或提供错误的工程质量、安全、售后、工期目标等重要内容；例如：工期长于招标文件要求；没有绘制进度图或没有按照要求绘制进度图；
④未响应招标文件中“强制性规定”的相关要求；
⑤相关产品不符合招标文件中的技术要求；


09格式错误
①页码错误

潜在投标人何时可以提出对资格预审文件、招标文件的异议
《条例》第二十二条规定“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。”类似的规定，可以在《机电产品招标投标实施办法》(商务部令2004年第13号，以下简称“商务部13号令”)第二十九条中看到“如果投标人认为已公开发售的招标文件含有歧视性条款或不合理的要求，应当在开标日五日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议，同时提交相应的证明资料。”以及《中华人民共和国法》(以下简称《法》)第五十二条规定“供应商认为文件、过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向人提出质疑。”这里进行了相关时间节点的限定，有利于招投标工作的正常有序开展，以避免临近开标时间仍然有潜在投标人对文件提出异议，如要对文件进行修改澄清，又必须比开标时间提前15天，影响项目的实际操作。另外一方面，《条例》明确规定潜在投标人具有在规定时间内提出异议的权利，也就要求招标从业人员更加重视招标文件的编写工作，以及正确面对潜在投标人或者其他利害关系人对相关文件在规定时间内提出的异议，并妥善处理，在前期化解矛盾。


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