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招投标小知识 | 签订合同后因规划、设计变更调整是否应当重新招标？
问:某综合办公楼工程通过招标选择的施工单位已进场施工, 后建设单位对该工程重新规划设计, 结构形式由砖混结构改为框架剪力墙结构, 工程量增加, 这种情况是否需要重新招标？
答: 履约过程中因设计变更调整合同内合同价款, 一般无须重新招标, 依据双方签订的合同条款的规定来处理即可。经过招标投标签订的合同, 变更合同受到严格限制。招标人和中标人都不能在合同签订之后, 无正当理由擅自变更合同内容。在合同履行过程中, 对于合同非实质性内容, 双方当事人可以随时协商变更; 但对于工程价款、工程质量、工程期限等合同实质性内容, 原则上不得变更, 除非合同事前约定因客观原因导致工程设计重大变更等因素可以修改、变更合同的, 才可以对合同内容作出与原内容不一致的变更。实践中出现的因设计变更和工程量核定引起的合同总价变动, 本质上不是变更合同实质性内容。因为施工合同中, 一般都已明确因设计变更或暂估工程量核定后的价款变更原则, 合同单价和总价计算方法并没有变更, 只是依据合同约定执行。比如, 单价合同在合同履行过程中, 单价不能变动, 如工程量清单中的工程量发生变化, 以最终核定增减后的工程量乘以中标单价来确定合同结算价。而总价合同除合同中规定发生设计 变更方可变动以外, 一般不予变动。当然, 如招标项目重新进行规划导致项目规模、 内容发生变化, 是变更合同还是重新招标, 还应从经济、管理以及承包人的等方面考虑。本项目结构形式由砖混结构改为框架剪力墙结构, 可通过签订补充协议明确变化内容, 一般情况下无须重新招标。在实践中, 如新增内容是单独可分割的项目, 可以继续执行原合同, 仅就新增部分进行招标。如因项目发生重大变化导致原承包人不具备承担调整后项目的或履约能力, 则应终止原合同, 由发包人给予原承包人补偿后再重新招标。如果因规划调整取消原项目, 重新立项, 招标人应当协商解除合同、 赔偿实际损失并重新招标。

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三、表格技巧
1、快速分割表格(Ctrl+Shift+Enter)与下面Alt键盘的区别在于，这个方法不用全选需拆分的表格单元格!2、合并表格(Shift+Alt+上/下)全选需合并的表格单元格，"Shift + Alt+上/下"，按住”Shift+Alt”，用方向键"上/下"移动表格至需要合并表格即可。该方法也可以用在表格内移动某一行表格。
四、快速编辑
选择文本或段落，点击“开始"


投标人如何应对招标文件常见的废标现象
一、学习“红头文件”，了解当地惯例
近几年来，明目张胆的地区封锁已经不多见了，但是由当地有关部门颁布的“红头文件”等所开成的潜在的无形障碍依然存在。如:投标报价要求，各种费用的取费标准，哪些费用不可以优惠，投标文件的编制、密封、标识、递交等。投棕漠土人一方面要认真学习研究这些文件规定，通过各种途径了解当地的习惯做法，或者直接向当地的招标投标行下和监督部门咨询:另一方面还要注意这些规定的变动更新，对于那些不是经常参加投标或者来自外地的投标人而言这一点特别重要。此外，还要认真吸取其他投标人的经验教训，有的投标人对别人的失误经常津津乐道，但是自己出不能保证不出现同样的失误。
二、熟悉招标文件，有问必提
由于从招标文件开始发出到递交投标文件截止时间到少要有20天时间，很多投标人在获取招标文件之后认为离开标时间尚早而将其置之一边，其实这种做法是不可取的。不要以为20天的时间很长，对大多数工程项目投标而言，要完成一份完整合格的投标文件，20天的时间并不宽松。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，必须在递交投棕漠土文件截止时间至少15天交进行，而且招标文件中一般都规定投标人必须在拿到招标文件后2

4个方面检查投标文件，投标不再出错！
一、投标文件总体检查
1、封面
①封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。
②封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。
③企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
④投标日期是否正确。
2、目录
①目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。
②目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。
3、检查投标文件的排版
文本格式、字体、行数、图片是否模糊或歪斜，这些是否按照招标文件的要求编辑。
4、修改报价的声明书（或降价函）
①修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
②降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。
8、对招标文件及合同条款的确认和承诺
①投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
②承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
③承诺是否涵盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
④招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
⑤对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。

9、文件检查
①营业执照、证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。
②重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。
③企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。
④在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
⑤财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
⑥报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。

10、检查其投标文件的承诺
投标书的承诺必须满足招标文件的要求，而且真实有效，没有法律法规等其他否决投标的内容。
二、投标文件分项检查
1、检查开标文件
按照投标文件格式要求逐页检查是否响应、漏页，特别是投标函细致检查，必须与招标文件的投标函内容一字不差；检查投标函金额大小写是否有差，检查单价与总价金额是否正确。
2、检查投标保证金
投标保证金是否符合要求（是否是基本账户转出），金额是否符合要求，银行回单是否装入标书。
3、检查商务标部分
投标书的商务部分格式是否符合要求，逐页检查是否响应、漏页、漏项，营业执照、证书、安全生产许可证、质量认证证书、安全健康认证证书等是否在有效期内，有无过期，投标主要人员的信息、证件是否对应，有无过期。
4、检查技术标部分
是否按照招标文件技术标部分的格式编制，逐页检查是否响应、漏页、漏项，施工机械设备安排是否满足招标文件要求或实际施工生产的需要，检查施工范围、工程概况、施工组织方案、现场组织机构设置、安全和质量保障体系及措施、施工总平面布置图、施工网络进度计划图、主要劳动力组织计划等是否齐全、不漏项，项目经理、技术负责人的施工经历、简历情况等。
三、其他复核要注意的检查内容
1.投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
2.投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
3.复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
4.招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5.按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。
6.投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文件。
7.投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
8.投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。
9.页眉标识是否与本页内容相符。
10.页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。
11.标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。
12.改制后，其相应机构组织名称是否作了相应的修改 。
四、开标现场文件资料准备
1.委托代理人授权委托书原件、身份证原件是否携带。
2.投标人单位营业执照、证书、安全生产许可证复印件盖鲜章或原件是否携带。
3.主要人员证书原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
4.类似工程业绩合同、交竣工验收证书原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
5.重要的机械设备购置原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
6.投标保证金银行回单或者招标单位给开据的收款收据原件是否携带。
7.开标的时间地点打印一张纸携带在开标人身上。
8.要求项目经理到场开标的，安排好项目经理本人按时参加，并携带好身份证原件。
9.投标文件要求开标准备需准备的其他资料。

关键承诺，承诺绝不废标，承诺完全响应招标文件大纲要求，废标全额退款。