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今日小知识｜电子招投标中认定“围标串标”的8种方式！占一样直接失去投标资格
在电子招投标中，如何识别“围标串标”呢？

一、投标人IP地址或Mac地址重复

在电子招标投标活动中对投标文件MAC 地址、IP 地址、文件标识码、标书重复率以及其他不应该雷同的信息和数据进行识别比对和详细分析，可以有效锁定违规线索。

由一家单位或某一个人撰写并上传多个投标方的投标文件，可能只使用几个甚至某一个人直接拿几个公司的平台账号，上传投标文件进行投标，或使用同一电脑上传投标文件，导致投标人IP地址重复、Mac地址重复。有人为避免IP地址重复，可能在公司里面投标后，再拿着笔记本在家里或酒店里上传另一个公司的标书，但其实投标人Mac地址还是一样的。
2022年10月，海南省住建厅等3部门联合印发《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施（试行）》《措施》中提出：开标结束后，招标人或招标代理机构应通过“机器管招投标”系统的自动比对、筛选功能对所有投标文件的IP地址、计算机网卡MAC地址、计价软件加密锁号和数据储存设备序列号等信息进行自动比对，筛选出合格投标文件进入评标环节。将存在串通投标的投标文件自动截留，不得进入评标环节并自动保存后推送给行业监督部门，由行业监督部门按照围标串标行为依法依规进行处理。

二、投标供应商基本信息重复

针对同一项目，投标供应商中，有两个或多个供应商出现基本信息重复，如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复；两个或多个供应商股东存在关联关系；公司办公场所租赁人或拥有人一致等。


三、投标文件雷同

通过系统自动对比投标文件电子文档的属性，当不同公司的电子投标人作者、最后一次保存者、公司等内容雷同时，表示很有可能出自同一个之手，存在围标嫌疑。
投标文件内容一致。通常表现为技术标中的相应内容、方案细节雷同，投标文件中的瑕疵雷同，比如错别字都完全一样。还有低级的雷同，比如A公司的投标文件中写了B公司的名称、放了B公司文件等都是明显的围标。

四、投标报价组成异常一致

在没有公开内部限价的时候，有投标人已接近测算价或内部限价中标。最后中标人以接近限价的情况下中标，具有串标嫌疑。不同投标人的投标报价组成异常一致，具有围标嫌疑。


五、供应商伴随投标

为确保充分竞争，引入优质供应商，公开招投标或邀请招标时会要求供应商数量。因此招标投标过程中，为了达到投标供应商数量的要求，有的投标方就会拉一些“小伙伴”陪标。
通常每个厂商的“小伙伴”是固定的，当投标多次后，就会发现，几个厂商在不同中经常性同时出现，而且中标人都是其中固定的一个，具有很大的围标嫌疑。不过这种情况单看某一个项目比较难发现，需要分析多个项目。
根据《中华人民共和国法》第三十六条，在招标中，出现“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”情形的，应予废标。
但2022年7月15日，财政部国库司发布的《关于《中华人民共和国法（修订草案征求意见稿）第四十四条中：【竞标供应商数量】采用竞争性方式的，竞标供应商和合格标均不得少于三家。
但是实行公开竞争后，竞标供应商或者合格标只有两家或者一家，文件没有不合理条款，且程序符合规定的，可以继续开展活动。
这一规定解决了实践中同一项目屡次始终都是只有两家供应商，项目无法进行的困局。实施后供应商伴随投标情况可能会随之消失。


六、历史投标异常

过去的某次投标的IP地址或Mac地址重复，导致两者已经被关联上了，在新的项目招投标过程中，如果两者再次同时投标，即使在投标过程中没有留有痕迹，但还是会发现关联，有围标嫌疑。


七、报价清单价异常

有些报价单项数多，投标过程中，在设定好一个投标厂商价格后，为了省事会把另外围标伙伴的价格直接乘以一定的系数，这样会导致几个投标厂商的报价情况，呈规律性递减或递增。


八、电子保函系统识别、遏制围标串标

通过在投标环节引入电子保函代替现金保证金，电子保函系统能够实时统计投保数量与金额，记录投标企业数量以及投标保函的开具单位及保单编号，为监管部门提供了可监测的动态数据。
一方面，投标保函的开具以投标人审查为前提。基于投保项目实际情况、投保人资信水平进行的审查能够将不具备承接实力的企业排除在外，电子保函系统记录的拒保线索有助于招标工作提前识别围标串标线索。
另一方面，投标保函的开具实行留痕操作，这有助于电子招投标工作强化投标保函提交节点监控。并且电子保函系统通过对投保过程及承保过程的完整记载，有助于监管部门对违规操作实时预警和及时纠正。


建筑公司投标是门学问，6要素教你提升投标成功率！
面对如此激烈的市场竞争，我们应该如何进行投标呢？下面是我总结的投标思路，投标的步是项目筛选。
01


筛选区域：每家建筑公司都有自己的生态圈或者熟悉的区域，这时我们需要明确参与项目的选择范围，可以考虑区域的财政状况和相关关系等因素。
02


项目类型：现在的项目大致可以分为四类，也就是总包项目的四个层级。在筛选项目时，我们要重点关注公司擅长的领域，不要盲目听风就是雨，需要认真研究项目特点、工程类型和施工条件等，选择符合自身专长的领域，避免投入真金白银但结果与预期不符的情况。
03


了解业主：在参与任何项目之前，我们是否了解过业主？是城市投资建设公司、 ** 单位、央企、大型房地产公司还是上市公司？给大家列举了这些企业类型，希望能给大家一些启示。我曾遇到过一个由某社区居委会招标的数亿元项目，但我没有去参与，因为对于这类项目风险我是无法承受的。
04


资金来源：按照规定，我们在招标项目中必须公示资金来源及金额。项目的资金可以来自财政、上级补助、债券、专项资金、自筹资金或国家投资等途径。在这个环节，我们要准确了解项目的资金来源和是否到位，这可以在很大程度上避免工程进度款或最终结算款拖欠的情况。相信很多同行都遇到过在同一地方的不同项目中，有些项目款项支付得很及时，而有些则困难重重，主要原因是资金来源的问题。当然，人际关系也起到一定作用。我曾经参与过某市政项目，工程造价超过1.5亿，按照预期利润15%来计算，但最终我们花了7年时间才收到全部工程款。对于这个项目，到底是赚钱还是亏损，相信同行们心里应该有个评判，这是一个深刻的教训。
05


项目施工内容：在获得招标文件后，我们要仔细研究整个项目的施工内容，这是对项目类型的具体拆分。我们投标，本质上是为了赚钱，为了公司的发展和生存。通过研究项目的施工内容，我们可以初步判断该项目是否适合我们公司参与。
06


付款条件：提到付款条件，可能大家都会有所研究，但有些单位可能并没有仔细研究付款条件，而是盲目投标。某些项目的付款条件可能会过于苛刻，以至于我们公司无法承受。



)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标;
(二)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;
(四)人依法能够自行建设;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求
(六)国家规定的其他情形。
2、可以邀请招标
另外，第十一条规定:依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标:
(一)项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标;
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过天。
三、中标无效的七种情况
1、依法必须招标未招标
依法必须进行施工招标的项目违反法律规定，未进行招标的，中标无效。
2、招标泄霞标的
招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底影响中标结果的，中标无效。
3、围标、串标
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员的手段谋取中标的，中标无效。
4、借用他人名义投标
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假:骗取中标的，中标无效。
5、招标代理机构泄露招标资料
招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果，并且中标人为受益人的，中标无效。
6、招标、投标方私下接触
招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的，中标无效。
7、违法确定或更换评标专家
招标人违法确定或者更换评标委员会成员，其作出的评审决定无效。