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投标人如何读透读懂招标文件
①认真解读领悟招标文件要点
投标人必须认真阅读并理解招标文件的内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。重点关注以下内容：
（1）付款方式；
（2）技术要求；
（3）施工工期；
（4）售后服务；
（5）业绩要求；
（6）优惠条款。
②在落实以下条款后，方可决定是否参加本次投标活动
（1）该项目资金来源及可靠性；
（2）该项目有否内控标底价，价格是否合理；
（3）确定该项目决策授权人及有否倾向性意见；
（4）沟通业主，宣传推介本企业投标产品并判定投标成功的概率。
③核实自身投标等相关条件，符合后方可制作投标文件
（1）是否符合招标文件中对投标人资格条件的有关规定；
（2）是否响应招标文件提出的实质性要求和条件；
（3）是否可以组成一个联合体共同投标；
（4）能否在投标文件截止时间前完成投标文件的编制。


招投标小知识丨专家费由代理机构支付，是否合理？
专家评审费应该由谁支付？能把专家评审费视作机构代理服务费的一部分，转嫁给代理机构或者中标供应商吗？01 相关规定按照 财政部关于印发《评审专家管理办法》的通知 财库[2016]198号 第二十三条 有相关规定：评审专家劳务报酬应该由人支付；条文如下：第二十三条 集中目录内的项目，由集中机构支付评审专家劳务报酬;集中目录外的项目，由人支付评审专家劳务报酬。依据198号文，评标专家参加评审活动是评审专家与人依照法律规定缔结的劳务关系，如果让代理机构支付专家评审费，显然扭曲了这种劳务关系。财政部国库司 对此也有明确的答复：专家评审费应该由人支付！
02专家分析198号文旨在减轻代理机构的负担，对评审专家劳务报酬支付已经有明确的规定，属于有法可依，但是在实践过程中，也不尽人意；不少人认为代理机构作为接受委托的一方，为人服务，由代理机构向评审专家支付专家评审费也是合理的，实践中，把专家评审费归为机构代理服务费的一部分这种情况屡见不鲜。代理服务费往往由中标（成交）供应商支付，如果将专家评审费转嫁为代理费的一部分，先由代理机构向专家垫付，最后还是变成由中标（成交）供应商支付，最终会转嫁到供应商头上，这显然是不合理的。



招投标阶段产检的行业问题
一、投标准备阶段存在的问题
不够重视发包方前期资信调查及项目风险分析。在投标的准备阶段，对发包方、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金源等)和外在影响(如居民压力、政策法规的影响等)的审查不充分。如发包方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会损害公共利益。
二、投标过程中存在的问题
1.违反规定，承接应招标而未招标项目。盲目追求扩大业务量，不顾发包方的违规操作，按照发包方的操作方式承接项目，给自身带来较律风险。
2.串标、围标。无论是串标还是围标都是违法的，将受到法律的惩治。如:《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。
3.低价中标、高价结算。低价中标带来的风险，承包方必将面临资金缺口问题，进而导致材料款、人工费无法支付;第二，如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算;第三，若是投资项目，势必要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路必定漫长而不平坦。
4.项目前期设计不到位、签证频繁变更。对设计进行大的变更势必会导致大量签证的产生，导致预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极其不利。
三、中标后存在的问题
1.合同签订问题。发包方在拟定合同条件时，往往过多地将风险偏重于承包方一侧，对合同某些不利于自己的条款故意约定不清，对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不子以明确界定等，
2.黑白合同问题。发包方为节省开支，降低工程项目成本，在承包方中标后，在白合同的基础上，往往要求承包方签订比中标标底“合理低价"的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同。


电子招投标中常见的问题
一、电子归档
电子文件与纸质文件是否具有相同的法律效力?
答:电子招投标活动中由电子签名(章)签署的文件，在电子签名满足法律规定的情况下，与手写签名或盖章具有同等法律效力。同时，数据电文形成的电子文件在诉讼时可以作为证据使用。
电子招投标是否必须要纸质归档?
答:电子招投标交易中，纸质文件不是必需的;项目的相关文件可以用电子档案保存;工程建设项目应在储存电子文件的同时保存相应的纸质档案;企业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。
电子文件的保存期限是多长?
答:电子文件的保存期限根据项目类型确定，文件为十五年。企业招投标项目中，建设项目的招投标文件保管期限为永久;其他项目，重要物资的招投标文件材料应保存30年，一般物资的保存10年。
二、数字证书(CA)的使用
什么是数字证书?
答: 数字证书就是互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一串数字，数字证书由经国家部认证的机构
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