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招投标小知识 | 公开招标项目，评标委员会中没有人代表违规吗？
评标委员会中是否必须有人代表，历来是个很有争议的话题。产生争议的原因是，《货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
这里规定“评标委员会由人代表和评审专家组成”，没有用“应当”的表述，也没有用“可以”的表述。因此，实践中有人理解成“必须由人代表和评审专家组成”，也有人理解成“可以由人代表和评审专家组成”。
据87号令的起草者介绍，第四十七条规定的本意是“评标委员会可以由人代表和评审专家组成”。但在“评标委员会”之后加上“可以”的话，会引起其他歧义，所以只能作这样一种中性表述。
另外，《财政部关于进一步规范评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）明确，人委派代表参加评审委员会的，要向代理机构出具授权函。隐含的意思是，如果人不派代表参加，就不用出具授权函。
所以说，委派代表参加评标委员会是人的权利，权利可以放弃，评标委员会中没有人代表并不违反87号令的规定。人放弃参加后，评标委员会缺少的成员由评审专家来补充，而不能由任何其他人来补充。
当然，在强化人主体责任的大背景下，还是提倡人代表参加，一是可以对代理机构和评审专家形成制衡，相互监督；二是可以体现人的意志，在一定程度上代表人行使项目决策权，保证结果公平公正。
那么，人可以从专家库中寻找评审专家作为人代表吗？也是可以的，如果人觉得自己对项目不是很专业，可以委托评审专家行使人的权利，但需要事先告知评审专家，并出具委托书，明确双方的权利和义务。同时，该专家的评审行为造成的法律后果也要由人来承担。


法定代表人工程师、专职安全员的犯罪记录查询函等；
⑤投标联合体

投标人如何读透读懂招标文件
①认真解读领悟招标文件要点
投标人必须认真阅读并理解招标文件的内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。重点关注以下内容：
（1）付款方式；
（2）技术要求；
（3）施工工期；
（4）售后服务；
（5）业绩要求；
（6）优惠条款。
②在落实以下条款后，方可决定是否参加本次投标活动
（1）该项目资金来源及可靠性；
（2）该项目有否内控标底价，价格是否合理；
（3）确定该项目决策授权人及有否倾向性意见；
（4）沟通业主，宣传推介本企业投标产品并判定投标成功的概率。
③核实自身投标等相关条件，符合后方可制作投标文件
（1）是否符合招标文件中对投标人资格条件的有关规定；
（2）是否响应招标文件提出的实质性要求和条件；
（3）是否可以组成一个联合体共同投标；
（4）能否在投标文件截止时间前完成投标文件的编制。

不满足要求或低于招标文件要求；
③业绩
免费修改，投标文件在开标前，可不限次数修改，直至客户满意为止。