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带你轻松攻克电子投标书制作难点
相比于传统招投标的方式，电子招投标不仅了时空屏障，更加便而且降低了双方成本，更加公平公正。在“互联网+”的大潮下，电子标捷，书已逐渐取代纸质标书成为主流，并与纸制标书具有同等功能和法律效力，但依旧有很多企业不清楚电子招投标的流程以及如何制作电子标书，以下进行简单介绍
一、招标文件
登录网上的招标平台，找到要投标的项目报名成功后，缴纳标书费，电子版招标文件。
二、上传招标文件
安装并登录投标书编制软件，上传已的电子招标文件，“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构
三、导入资格审查
上传资格审查所要求的文件，比如:营业执照、企业信用等级证书、IS0三体系证书、安全生产许可证等，应将文件的扫描件转化成D0C格式的文件后再进行上传。
四、制作投标文件
按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容，并加盖电子印章。
五、导出投标文件和密钥
将U盾插入电脑USB接口，点击确认输入U盾，正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
六、上传密钥
上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书，登录网上投标平台，缴纳保证金后上传密钥，系统会对上传的密钥进行校验，校验成功后等待网上开标


招投标阶段降低法律风险的措施
一、树立和增强法律意识
建筑施工企业人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验，还应树立法治观念，提高法律意识，做到依法治企、依法经营、依法强企。
二、投标前，做好项目审查工作
在对项目进行投标前，一定要对发包方的基本情况进行客观、、细致地了解，主要包括经营资格和等级证书，企业法人营业执照和税务等级，资金是否运行良好，建设工程报建手续是否完善，项目资金是否已经到位，履约信用能力是否良好等问题。
三、高度重视投标活动
仔细研究《工程量清单》等招标文件，确定总体工程量，得出总体的支出情况。通过保证质量、综合调整、合理计价等多种方式，最终定好投标价。注意报价并非是中标的要素，还应关注质量等级，因为一日建筑工程出现严重的质量问题，不但会损坏施工企业的形象和声誉，同时还会受到相关部门的处罚，项目的直接责任人员和上级主管人员还有可能承担相应的刑事责任。
四、严格把关合同评审
企业中标后，应与发包方就投标文件的内容展开磋商，尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确，真实、清楚地以书面形式进行表述避免使用具有歧义的字句书写投标文件。
五、合同签订后，做好履约过程中的风险控制
项目管理人员在项目开工前须对施工合同进行、详细的研究分析，熟悉双方的权利和义务，预测合同管理过程中存在的潜在风险，并依此制定有效的合同管理对策在施工过程中，应根据合同要求认真组织施工，并强化施工现场管理，防止因延误工期质量问题等带来的风险。因发包方不能履行合同，导致企业延误工期或受到合同价款以外损失的情况，应注意收集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料，及时合理地提出索赔。要通过合法途径来获得索赔资料，确保其法律效力如索赔资料得到监理、发包方的签认，以便双方时企业处于有利地位。
六、加强内部监督和审查，做好风险控制
项目应加强材料、劳务分包、印章管理、效能监察及内部审计等内部管理方面的工作，防止内部操作不当引起法律这同时有助于控制招投标的合同法律风险。


5分）、ISO三体系证书、安全生产许可证等，应将文件的扫描件转化成DOC格式的文件后再进行上传。
04.制作投标文件
按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容，并加盖电子印章。
05.导出投标文件和密钥
将U盾插入电脑USB接口，点击确认输入U盾，正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
06.上传密钥
上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书，登录网上投标平台，缴纳保证金后上传密钥，系统会对上传的密钥进行校验，校验成功后等待网上开标。
有关平台分工
制作电子标书注意事项
电子标书撰写注意的问题：
1．电子标书的生成格式：GEF；
2．纸质标书打印：纸质标书必须由“电子标书生成器”直接打印生成；
3．电子标书撰写的内容中只能含四个页签并且不能增减和更改名称：
①商务标（含投标函）
②技术明标
③技术暗标
④XML清单数据
4．电子标书中XML清单数据文件要求
①电子投标文件中必需含XML清单数据
②符合《北京市建设工程计算机辅助评标数据接口（V2.0）》的规定
③一份电子投标文件只能包含一个XML文件，多个专业分别进行投标文件编制时应汇总合并。
5．电子技术标撰写要求：
①按明标、暗标分别导入不同页签，没有则为空
②按内容分目录导入
③暗标中不得出现透漏投标单位的任何信息
6．电子印章的文件：一下文件需加盖含有CA数字认证的电子章并固化
①商务标封面
②投标函
③技术明标封面
7．光盘及U盘要求：
①将电子投标文件制作完成后的，复制到2张光盘和1个U盘；
②提交的所有光盘和U盘中的电子投标文件必须内容一致且；
③不能含有其它任何文件，并不得含有病毒。
8．光盘贴要求：
①必须是统一发放的专用“光盘贴”
②必须填写一下内容：
a. 项目名称
b. 招标项目备案编号
c. 单位名称
d. 10位检查码
e. 正副本信息
9. 封标要求：投标人应将两张光盘和一个U盘随保证担保文件一起包封密封。
10．投标单位编码：为质监局颁发的组织代理机构代码证中的组织机构代码。
11．投标文件将被拒绝的情况：
①电子投标文件不是使用提供的专业“电子标书生成器”生成的GEF文件
②使用非投标人自由的“电子标书生成器”编制电子投标文件
③唱标内容与投标文件相应内容不一致
④“光盘贴”上没有填写10位检查码，或编造错误的检查码
⑤两张光盘、一个U盘，在开标现场无法正常导入
12.图片不能过大，投标文件的大小不要超过50M。
13.目录结构不要太复杂，结构不多于5层，避免导入招标机构系统时出现BUG。
电子招投标的法律责任
由于电子招投标的实质是招标投标行为，也要受到法律的规范：
1、停止运营。根据《电子招标投标办法》第五十三条，“电子招标投标系统有下列情形的，责令改正；拒不改正的，不得交付使用，已经运营的应当停止运营：
(一)不具备本办法及技术规范规定的主要功能;
(二)不向行政监督部门和监察机关提供监督通道;
(三)不执行统一的信息分类和编码标准;
(四)不开放数据接口、不公布接口要求;
(五)不按照规定注册登记、对接、交换、公布信息;
(六)不满足规定的技术和安全保障要求;
(七)未按照规定通过检测和认证。
2、责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。《电子招标投标办法》第五十四条，“招标人或者电子招标投标系统运营机构存在以下情形的，视为限制或者排斥潜在投标人，依照招标投标法第五十一条规定处罚：
(一)利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息;
(二)拒绝或者限制社会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信息;
(三)违规设置注册登记、投标报名等前置条件;
(四)故意与各类需要分离开发并符合技术规范规定的工具软件不兼容对接;
(五)故意对递交或者解密投标文件设置障碍。
3、责令改正。《电子招标投标办法》第五十五条，“电子招标投标交易平台运营机构有下列情形的，责令改正，并按照有关规定处罚：
(一)违反规定要求投标人注册登记、收取费用;
(二)要求投标人购买的工具软件;
(三)其他侵犯招标投标活动当事人合法权益的情形。
4、警告。可以并处一万元以上十万元以下的罚款;
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《电子招标投标办法》第五十六条，“电子招标投标系统运营机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、投标文件内容或者对投标文件的评审和比较以及其他可能影响公平竞争的招标投标信息，参照招标投标法第五十二条关于招标人泄密的规定予以处罚。

数量或业绩类型不满足招标文件要求；
④施工人员

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