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评标基础价、评标价、投标价的区别
一、投标价
投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根!据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。
二、评标价
评标价的计算以投标报价为基础，综合考虑质量、性能、技术标准交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用、环境效益、付款条件以及售后服务等各种因素按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。
实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。
目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算术性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
三、评标基准价
基准价根据各投标人的投标报价(或评标价)确定，它是投标人报价得分的评审依据。基准价确定方式比较多样，主要包括:
(1)算术平均值法，当投标人数少于4个(含)时，基准价为所有投标报价(或评标价)算术平均值;当投标人数大于4个(不含)时，基准价为去掉和投标报价(或评标价)后的算术平均值;当投标人数大于12个(不含)时，基准价为去掉2个和2个投标报价(或评标价)后的算术平均值;此方法适用各种类型招标，不励低价价格相对合理。
(2)降幅系数法，所有投标报价(或评标价)的算术平均值乘以降幅系数确定基准价，而降幅系数是通过现场摇号确定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，能防止围标。
(3)权重法，控制价和各投标报价(或评标价)算术平均值乘以相应权重比例确定基准价，而权重比例的大小也可通过摇号确定，如控制价占基准价的30%，则各投标报价(或评标价)算术平均值占基准价的70%。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，防止围标，但得分高的投标价相对降幅系数法较高。


招投标易混淆价格术语陷阱解析
一、清单报价与定额报价
1.清单报价:是指根据招标方提供的工程量清单，投标方对每个清单项目进行独立的报价。这种报价方式的优势在于，投标方不需要对每个项目的工程量进行重新计算，只需要根据清单项目的要求进行报价。
2.定额报价:是指根据招标方提供的定额标准和要求，投标方对每个定额项目进行报价。定额报价需要对每个项目的工程量进行重新计算，因此需要投标方具备较高的专业能力和计算能力。
二、预算价、拦标价、标底价
1.预算价:是投标人为完成合同任务所需支付的预期成本。要与投标价区分开，投标报价是投标人在投标文件中提出的合同价格，包括了投标方完成该工程所需的材料费、人工费、管理费等各种费用，以及期望获得的利润。
2.拦标价:是指招标方在招标文件中规定的投标限价，投标方的报价不能高于拦标价，否则将被视为无效报价。拦标价的制定通常是为了控制投标方的报价不超过一定的范围，以保证招标方的利益。
3.标底价:是招标人按照招标文件规定的招标范围，综合考虑有关规定、市场要素价格水平以及合理可行的技术经济方案等，进行科学预测的预期价格
三、总价合同与单价合同
1.总价合同:是指合同中明确每个项目的总价，投标方在报价时需要对每个项目的总价进行确定，并且在合同执行过程中，项目的总价是不变的。这种合同类型适用于工程量较小、技术难度较低的项目。
2.单价合同:是指合同中明确每个项目的单价，投标方在报价时只需要对每个项目的单价进行确定，项目的总价是根据实际完成的工程量计算的。这种合同类型适用于工程量较大、技术难度较高的项目。
四、固定价格合同与可调价格合同
1.固定价格合同:是指合同中明确每个项目的固定价格，:投标方在报价时需要对每个项目的价格进行确定，并且在合同执行过程中，项目的价格是不变的。这种合同类型适用于市场价格稳定、工程量较小的项目。
2.可调价格合同:是指合同中明确每个项目的可调价格范围，投标方在报价时需要对每个项目的可调价格范围进行确定，并且在合同执行过程中项目的价格可以根据市场价格的波动进行调整。这种合同类型适用于市场价格波动较大、工程量较大的项目。
五、其他易导致报价不准的“价格”术语
1.价格折扣与价格优惠
价格折扣通常是在投标报价中直接体现的，是投标报价的一部分。主要是为了让投标人以更低的价格参与竞争，从而降低招标人的成本。而价格优惠则是在中标后通过合同条款或其他方式约定的，是中标后的一种额外优惠。目的是为了在中标后给予投标人更多的经济利益，以鼓励投标人以更低的价格中标。
2.暂估价与暂列金额
暂估价是指在招标文件中未明确规定，但在施工过程中可能发生且应当计入工程总价的费用。而暂列金额是指在招标文件中明确规定，但可能不发生或发生金额不确定的费用。投标人员在报价时，容易将暂估价与暂列金额混淆，导致报价不准确。
3.综合单价与单项综合单价
综合单价是指在清单计价中，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润等在内的综合费用。而单项综合单价则是针对清单中的每一个子项单独计算的费用。投标人员在报价时，容易将这两种价格术语混淆，导致报价不准确。
4.样品价格与产品价格
在某些情况下，投标人员可能需要提供样品以供评审。如果投标人员没有仔细确认样品价格和产品价格，可能会导致报价错误，出现价格过低或过高
5.含税与不含税
在某些国家和地区，税收政策可能不同，且政策对报价的影响程度会很高。如果投标人员没有仔细了解当地的税收政策，可能会导致报价错误。



招投标小知识 | 评标时发现招标文件存在瑕疵，可以修改招标文件吗？
问题

评标时发现招标文件存在瑕疵，可以修改招标文件吗？

解析

根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件的修改无论是否影响投标文件编制均应在投标截止时间前进行。开标后，即使发现招标文件中存在错误或不当等问题，也不能对招标文件进行修改。因为开标后，所有投标文件已经提交，投标人不可能再对招标文件的修改作任何响应了。如果招标人此时修改招标文件，无论修改的内容是什么，都将破坏招标投标的公开、公平和公正性。评标时，评标委员会发现招标文件存在瑕疵，应将有关情况反馈给招标人，由招标人依法在确定中标人以后的合同谈判或者合同执行过程中进行修正。

法律依据

《招标投标法》

第二十三条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

《招标投标法实施条例》

第二十一条　招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。


标书中的几个常见的废标的情况
一、常见的错误问题
1.资格预审文件的报名时间与递交时间混淆。
2.资格预审文件的递交超过资审文件规定的截止时间。
3.投标文件的递交超过招标文件规定的截止时间。
4.投标文件要求提供的投标担保函未在开标前送达，且复印件未按招标文件的要求装入投标文件内。
5.投标文件装错信封，包装未按招标文件的要求进行包封。
6.招标人有时会要求投标人(申请人)将一些重要证明文件装入标书中，而投标人并未装入。(如:投标保函、投标保证金的复印件等)
二、投标书附录容易出现的问题
1.投标文件中投标书附录未按招标文件要求进行签名、盖章。
2.招标人或投标人的名称写错、或颠倒。
3.投标文件中所投标段号写错或未填。
4.投标书的报价大小写不一致或大写错误。
5.投标文件的报价与工程量清单汇总不一致。
6.投标文件的工期编制不满足招标文件的要求。
7.投标担保金额小于招标文件投标附录中规定的金额。
8.投标文件的有效期不满足招标文件的规定。
9.投标文件中承诺的工程质量标准不满足招标文件的要求。
10.投标书附录中其他数据未按规定要求进行填写。如:履约保证金比例、质量保修期限、保留金比例、计量支付比例和时限等。
三、法定代表人授权书容易出现的问题
1.投标文件授权书格式或内容与招标文件不符合。
2.授权人非法定代表人
3.授权人或被授权人未签字，
4.授权书的签署时间在其公证书出具时间之后。
5.投标文件中缺少招标文件给定的表格格式并且有编号的表格缺少。
6.投标文件附表格式与招标文件相比有实质性改变。
7.投标文件附表未按招标文件要求签字、盖章或附有关证明材料复印件。
四、业绩、证明文件问题
1.投标文件(资审)中所放置的投标人、分包人达不到要求。
2.投标人所列企业类似工程业绩达不到招标文件要求。
3.投标文件(资审申请文件)中所放置的投标人拟投入的项目负责人和工作经验达不到招标文件(资审文件)要求，尤其是备选人员。、


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